? 少些“群里吼” 多些實地走
《半月談》近日報道，在北方某縣，一個400多戶籍人口的村子常住人口只有80人，60歲以上人口占七成多。如今，基層干部普遍開啟“線上群眾工作”，方便與外出務工人員加強聯(lián)系。但有的基層干部逐漸產(chǎn)生“路徑依賴”和“治理惰性”，以電話聯(lián)絡(luò)、微信群聊取代傳統(tǒng)意義上的進村入戶。
這是基層干部脫離基層、脫離群眾的一個縮影。實事求是看，除部分群眾常年不在家外，這一現(xiàn)象背后還有其他客觀原因：一是，盡管基層減負取得一定成效，但仍有地方考核任務重、“留痕留印”多，基層干部人員不足、分身乏術(shù)；二是，不少鄉(xiāng)村偏遠，加上油價高、補貼低，基層干部不愿自費開私車辦公事；三是，群眾意見大、投訴多，基層干部考核指標中“群眾滿意度”占比卻很高，有的地方問責一刀切，導致基層干部面對群眾習慣往后縮，陷入“不想為”“不敢為”狀態(tài)。
客觀原因之外，“逃離基層”的主觀原因應引起重視。有的基層干部習慣眼睛向上看，面對群眾訴求卻睜一只眼、閉一只眼，對群眾疾苦漠不關(guān)心。比如，一些地方抗疫工作中“層層加碼”，導致司機下不了高速、農(nóng)民進不了田地。有的基層干部雖然走入了群眾家門，卻沒走進群眾“心門”，布置工作草草了事，傳達精神走走過場。還有的“本領(lǐng)恐慌”，對政策掌握不足、對基層了解不夠，“多一事不如少一事”，害怕與群眾當面溝通。
“面對面”才能“心貼心”。隨著基層治理現(xiàn)代化程度提升，互聯(lián)網(wǎng)成為新的實踐場，雖然基層干部利用政務App、微信群傳遞信息更便捷，但缺乏現(xiàn)場調(diào)研，容易對實際情況產(chǎn)生誤判。更何況，一些農(nóng)村老人不會使用智能手機，他們的意見和訴求往往被忽視。人們常說，腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。無論何時，當面了解情況、分析問題、解決問題，都是基層必不可少的工作方式方法，也是與群眾增進感情的有效途徑。認為僅靠發(fā)幾條信息、打幾個電話就能做好群眾工作，顯然低估了基層工作的特殊性和復雜性。打通為民服務“最后一公里”，破除干群之間“玻璃門”，深入基層、深入群眾，才能知心、知情，服務好群眾。
人的精力是有限的?；鶎訉嵺`中，上級只有任務布置成本，下級則面臨完成任務成本。基層干部從無謂事務中解脫出來、從無用材料中解放出來，才有時間和精力去一線走訪為民辦實事。這也是想方設(shè)法為基層減負的目的所在。向基層放權(quán)賦能、精準減負過程中，尤其要警惕“加碼式減負”、文山會海反彈回潮，導致勞“干”傷財，最終形成庸政懶政。
與基層減負相配套，需要完善考核機制。無論是只求“對上負責”、把“領(lǐng)導滿意”作為唯一評價標準，還是沒有調(diào)查不問是非的濫問責，都是因為沒有樹立正確的考核導向。一方面，考核重點應放在經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)改善上，落腳到民生、環(huán)境和社會發(fā)展上，多聽聽群眾意見。另一方面，厘清任務指標，規(guī)范考核評比，避免單一評判依據(jù)，科學使用“痕跡管理”，嚴格慎用“一票否決”，避免問責一刀切。為擔當者擔當、為負責者負責，既讓實干者得實惠、又向不為者亮劍，才能給基層干部更多激勵，引導他們主動走進群眾家門，做好群眾工作。
鄉(xiāng)村振興離不開群眾智慧。與群眾打交道的能力，很大程度上反映出基層干部的工作能力與服務水平。真心系在群眾身上、能力用在服務提升上，制定的舉措才既“接天線”又“接地氣”，政策執(zhí)行才不跑偏、不走樣。加強教育引導，幫助干部端正心態(tài)，創(chuàng)新工作方法，縮小自身能力與時代發(fā)展、工作需要之間差距，以新思路、新視野、新辦法減少本領(lǐng)恐慌，少些“群里吼”、多些“實地走”，才能貼近群眾、服務好群眾，贏得群眾信任。
基層工作，說到底是做人的工作。充分發(fā)揮“鍵對鍵”傳遞信息便捷高效作用的同時，始終重視“面對面”與群眾交流交心，平衡好治理效率與治理溫度之間的關(guān)系，讓服務越來越深入、工作更實更細，群眾的滿意度和幸福指數(shù)才會越來越高。
