徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村：
??? 在文化興村上“一馬當先”
關鍵詞：# 鄉(xiāng)風文明 #
凌晨3點50分起床，4點鐘準時開跑，12公里，75分鐘。這是71歲老人徐傳貴12年來每天堅持的習慣。
在馬莊，每月1日是升國旗日，每月15日是黨員活動日，每月25日是民主理財日，也是雷打不動的習慣。
2017年12月12日，習近平總書記在黨的十九大后首次赴地方考察來到徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村。在村文化禮堂，習近平總書記說，加強精神文明建設在這里看到了實實在在的落實和弘揚。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農民口袋里票子有多少，更要看農民精神風貌怎么樣。
“新農人”：
把家鄉(xiāng)好故事說給更多人聽
“馬莊有三寶，香包樂團婆媳好。”每天，當游客沿著真旺路踏進馬莊村村史系列展館，解說員余蒙都會深情講述背后的故事。
在90后余蒙從小的記憶中，村里文化氛圍一直很濃，節(jié)日大活動很多，平日里也少不了樂團表演和周末舞會，金馬之聲廣播站傳出的馬莊之歌曲韻悠長：“田野上搖晃著沉甸甸的金黃，收獲著我們的喜悅和晴朗。紡織機織出了錦繡前程，告訴我們實現(xiàn)了已久的夢想……”
作為馬莊的女兒，遠嫁河南，工作在上海，孩子在哪兒上學是余蒙2015年面臨的重要抉擇?！翱紤]再三，我和愛人還是選擇回到馬莊?！?/p>
回村后，余蒙照顧孩子之余，又干起了手工活兒。“馬莊女人總是閑不住，”她說，“后來，我媽媽在村里縫制香包時聽說接待中心招聘解說員，勸我去試試?！?/p>
“干解說員，也許還真不錯，收入行，不耽誤照顧小孩，又能長長見識。”余蒙報了名，被錄用了。
“來，大家跟著我繼續(xù)往前走……其實馬莊不只有香包，還有點面燈、扎花燈，但香包是傳承發(fā)展得最好的。再說馬莊樂團，當年在十里八鄉(xiāng)很有名，從小舞臺演上大舞臺，從農村演到城市、國內演到國際。而婆媳好，那故事就更多了……”
從更長遠看，對于馬莊用文化力推動生產力，余蒙也有一些自己的觀察與建議：疫情讓游客數(shù)量變少，亟需尋找破解之法；香包種類有80多種，不算少，但在年輕化和品牌化上還有探索空間。“作為一個鄉(xiāng)村講解員，我也希望能通過文化挖掘，把更多的家鄉(xiāng)好故事說給更多人聽?！?/p>
村干部：
“與馬莊一起奮進成長”
2017年8月，95后大學生、山東小伙王浩通過江蘇省統(tǒng)一選聘，到馬莊村擔任黨委副書記?！俺醯今R莊，只感覺驚訝，這里有著深厚的文化、歷史氣息，也有一定的產業(yè)基礎，與印象中村莊的樣子有很大出入?！?/p>
一個月時間，王浩瘋狂“補習”，查閱馬莊所有資料。在一次次村民走訪中，他發(fā)現(xiàn)，這里的村民大多是“藝術家”，熱衷于參與音樂表演、香包制作等富有鄉(xiāng)村特色的文化活動。“文化興村，在這里是切實可行的?！?/p>
“我的第一份工作，就在這里。馬莊給了舞臺，讓一腔熱血的我，想做事、做成事。”數(shù)月之后，習近平總書記馬莊視察之行，讓王浩既欣喜又自豪，同時在內心深處埋下一顆“要與馬莊一起奮進成長”的種子。
5年時間，馬莊的變化很大：香包產業(yè)從十來個人的分散小工坊，加速向香包文化大院集聚，香包產值達到800余萬元；全村生產總值突破2.25億元，集體經濟收入500余萬元，人均可支配收入3.5萬元；真旺自然村整村改造完成，正旺自然村正抓緊提升改造?！懊利愸R莊”成為村民心中真正宜居的村莊，還建成全市第一家新時代文明實踐站。
“疫情凸顯出馬莊當前發(fā)展的瓶頸：鄉(xiāng)村旅游處在初級階段，仍有待開發(fā)更多研學游等旅游項目；香包產業(yè)處于上升期，需要加速創(chuàng)新設計、重構IP定位，以及建立多元銷售方式?！辈稍L中，王浩并不避諱談論短板問題，同時提出解決方案，“發(fā)展旅游要寫好‘馬莊+景區(qū)’‘農業(yè)+旅游’‘文化+旅游’等文章。推動香包產業(yè)與行業(yè)領先的IP運營轉化公司合作，讓香包‘市場化、國潮化、商品化’，同時通過直播帶貨、電商銷售等補齊線上銷售短板，同步豐富線下銷售模式，變只在馬莊銷售為全國多地銷售?！?/p>
“原住民”：
組建起蘇北第一支農民銅管樂團
馬莊成為村落，可追溯至北宋真宗年間，最早稱為軍馬莊，后將“軍”字省略，演變?yōu)轳R莊。
馬莊向來重視文化活動。據(jù)《馬莊村志》記載：1988年11月，馬莊農民銅管樂團成立。1989年春節(jié)，樂隊第一次登上縣級舞臺，演奏的《西班牙斗牛士進行曲》引起轟動；立春時節(jié)，馬莊婦女用紅、綠、黃等多種顏色布料包裹棉花，縫成小布雞，祝福孩子健康成長……
時針撥回上世紀80年代，那時候上過高中的徐傳貴，在村里是一個“小有文化的人”，也是村里早期文藝宣傳隊的隊員。他回憶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅火起來后，村里開采小煤礦掙到了錢，“小有積蓄”讓很多人漸漸浮躁起來，不良風氣盛行，“不是打牌就是喝酒，沒有正事干”。
“當時的村黨委書記孟慶喜認為，照此下去，光抓經濟，不重精神不重文化，即便一時發(fā)展，也不會長久。”徐傳貴坐直身子繼續(xù)說，1988年，孟慶喜提出“文化興村”戰(zhàn)略，并正式組建起蘇北第一支農民銅管樂團。
緊接著，質疑聲就傳來：“吹號，能吹出糧食，還是能吹出票子？”
“面對批評，孟書記頂住壓力，依舊執(zhí)著地在村民大會上耐心給大伙講‘文藝搭臺，經濟唱戲’的道理?！毙靷髻F說，“沒有老師，我們就到市劇團去請，到省屬高校音樂系請教；沒有合適的訓練場所，樂團就在村里到處打游擊。”后來，這支農民銅管樂團不僅“出道”了，還走出了馬莊。
“那個年代的馬莊，用文化激勵村民積極向上，有很多‘金點子’。比如為每戶家庭建檔案，記錄下家庭成員參與村集體活動、義務勞動、志愿服務和遵守村規(guī)民約、規(guī)章制度情況，逐項評分后作為年終評優(yōu)評先發(fā)放物質獎勵的主要依據(jù)。”徐傳貴說，后來這項制度每年都修改、完善，一直到今天。
如今的馬莊，文明家庭達到700余戶，占全村家庭總數(shù)的86%，連續(xù)多年被評為全國文明村?！斑@都是文化建設得好?！毙靷髻F直言，“就像好媳婦評選，我們村都是直接把匾送到好媳婦的娘家，這是榮譽，也意味著責任不是？”
【專家點評】
江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省社科院基地副研究員 趙錦春：
鄉(xiāng)風文明建設，是鄉(xiāng)村多元主體理性認知區(qū)域優(yōu)秀文化，并將其具象化為行為規(guī)范的價值觀塑造過程。建設文明鄉(xiāng)風的動力，來自理念奉行、知識傳承與制度認同。馬莊村的經驗啟示我們：弘揚傳統(tǒng)文化、激發(fā)情感認同，發(fā)展文化產業(yè)、夯實利益認同，重塑村規(guī)民約、激活價值認同，可以有效提升文明鄉(xiāng)風的認同感與歸屬感。鄉(xiāng)風文明既是“軟實力”，也是“生產力”。忽略精神文明建設，單純推進經濟建設會使鄉(xiāng)村“具其形”而“失其魂”。鄉(xiāng)村全面振興更要注重傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，復興民族永續(xù)發(fā)展的“精神田園”。
江蘇百村聯(lián)合調研組
太倉市城廂鎮(zhèn)東林村：
“別樣”農業(yè)，成就大國糧倉“東林一粟”
關鍵詞：#產業(yè)興旺#
盛夏時節(jié)，走進太倉市城廂鎮(zhèn)東林村，田間稻葉輕搖，米廠清香飄逸；飼料廠內機聲隆隆，秸稈被切碎，加入豆渣、礱糠等進行發(fā)酵，成為天然的牛羊飼料；芽苗菜生產基地碧綠一片，新芽初長；觀光火車緩緩駛過，串聯(lián)起田園風光、生態(tài)果園、鄉(xiāng)村驛站等一幀幀獨特的鄉(xiāng)村風景……
近5年，東林人用辛勤實踐，摸索出一條現(xiàn)代農牧業(yè)循環(huán)發(fā)展的路子，用他們自己的話講就是：“一片田、一根草、一只羊、一袋肥”的“四個一”農牧循環(huán)。目前，全村綠色高質水稻、小麥年總產量突破2000噸，每年向社會提供優(yōu)質羊肉250噸。同時，通過消納報廢秸稈、畜禽糞污生產有機肥3000噸，每年可節(jié)約青貯飼料種植面積約6000畝、節(jié)省化肥用量約30%。以農為主、以糧為主，東林村成就了“大國糧倉”的“東林一粟”，蹚出了新時代百姓致富新路子，更以實踐證明，農業(yè)生產高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，是蘇南生態(tài)敏感區(qū)必須走、也走得通的一條道路。
“新農人”：
循環(huán)農場，助力產業(yè)步入良性循環(huán)
采摘、套袋、打包……年近五旬的王雪芬忙得不亦樂乎，她是東林生態(tài)果園負責人，也是莊稼地里的“打工人”。“今年的夏黑葡萄長得特別好，早幾個月前就被周邊的客戶全部預訂光了?！蓖跹┓艺f，田間農忙時，她得去收割莊稼、收集秸稈，送去飼料廠；農閑時，她就一頭扎進果園，肥水植保、采摘發(fā)貨。
在東林村人看來，農業(yè)的方方面面已經無法完全割裂開來，田與田間、園與園中是相互聯(lián)系的，合作社與農業(yè)企業(yè)是有序循環(huán)的?！按騻€比方，農藥施多了，土質就壞了，不僅生長出來的稻谷不好，就連牛羊吃的秸稈飼料品質也不好，牛羊肉品質自然也差了?！睒闼氐耐跹┓蚁蛘{研組解釋著自己對“循環(huán)農業(yè)”的理解?？偟膩碚f，村民們已經形成一種共識：生態(tài)循環(huán)農業(yè)，是一種既保護了環(huán)境又提升了效益的“好思路”。
談及當初發(fā)展“循環(huán)農業(yè)”的契機，王雪芬回憶，大概七八年前，在村委會推行的“小承包”機制下，大家種糧積極性很強，畝產量不低，但奇怪的是，“大米的口感越來越差，也賣不出好價錢。更頭疼的是村里河道的水質也在變差，環(huán)保人員來測了，說含磷量超標。”原因并不難猜，為了提高產量，大家加大了農藥化肥的使用，久而久之，土壤板結酸化，地力下降，水體污染也加重了。
“這對莊稼人來說，是毀了‘命根子’的大事?！痹S多村民和王雪芬一樣，意識到問題的嚴重性，他們決定嚴格控制農藥化肥用量，適當降低產量，“但大家的種糧收益也在‘縮水’?！?/p>
如何在“保護耕地”和“鼓起腰包”之間取得平衡，王雪芬說，轉機出現(xiàn)在8年前，村“兩委”干部去國外考察，當年引進了10臺套秸稈收儲打包設備。自2018年東林村聯(lián)合省農科院建立“秸稈飼料化產業(yè)研究院”起，“循環(huán)農業(yè)”的概念越來越清晰：稻麥種植—秸稈飼料—湖羊養(yǎng)殖—有機肥料—稻麥種植……東林土壤有機質已從2013年的1%提升到如今的3.5%，達到“東北黑土”的標準。打好基礎，堅守耕地，東林人越來越堅信“農業(yè)大有可為”，王雪芬向記者分享近年來村里“田間地頭”的變化：全村耕地全部建成旱澇保收、高產穩(wěn)產的“噸糧田”，水稻和小麥兩季畝產穩(wěn)定在2050斤左右，還創(chuàng)辦了稻米加工和發(fā)酵飼料、有機肥生產等一系列企業(yè)，推進糧食就地加工、就地增值。
“家門口就能增收致富，這讓我們幸福感倍增，農業(yè)能創(chuàng)出一番天地，這更讓我們心生成就感?！蓖跹┓腋锌?，“循環(huán)經濟”讓東林村的各項產業(yè)都步入良性循環(huán)，環(huán)保、生態(tài)的理念更是深入每位村民心里。如今，王雪芬種瓜果都很講究。2年前，東林果園和省、市農科院所共建實驗基地，按照科學方法種植，使用植物提取物進行病蟲害防治?！肮麍@至少已經飄香長三角。游客來我們這里，嘗了果園的水果，就迫不及待地想預訂下一季的，一年收益能超百萬元?！蓖跹┓蚁沧套痰卣f。
村干部：
深耕農業(yè)，“上訪村”變“奮斗村”
作為土生土長的東林人，蘇齊芳曾見識過這里的貧窮、無序?！耙郧?，我們這里也算是個‘上訪村’，其實很多也就是家長里短的小事，主要是日子過得不好，大家心里不舒服?！?/p>
解決矛盾，首先得讓大家手上有活干、日子有奔頭。2004年，接下“四村合并”的村書記擔子時，蘇齊芳就立下“軍令狀”：要帶著大家增收致富，5年村收入達500萬元，10年達1000萬元，如果沒達成就“引咎辭職”。然而，沒有工業(yè)支撐，東林村靠什么致富？蘇齊芳堅信“現(xiàn)代農業(yè)有希望”，他走訪調研了全國多個先進村，甚至去了韓國、日本等國家的鄉(xiāng)村，學到了兩個關鍵本領：“方法”和“技術”。
激勵大家種糧，首先得講“方法”。2012年，蘇齊芳提出“大承包、小包干”的種糧激勵政策。他向調研組解釋，所謂“大承包”，就是激勵合作農場場長，給他們明確種糧指標，小麥畝均產量650斤，水稻畝均產量1000斤，增產部分拿出20%獎勵給場長；“小包干”則是調動農民的積極性，按照種糧面積算，每畝地可以拿到300元的“管理工資”，如果畝產超過指標，也可以拿到增產部分20%的“績效獎金”。在這樣的激勵機制下，大家種好糧、多種糧的決心更大了、信心更足了。
做強農業(yè)產業(yè)，長遠來看，還得靠“技術”?！胺N植、養(yǎng)殖能成規(guī)模、能高品質，需要靠科學技術、需要靠現(xiàn)代化設備。”蘇齊芳告訴調研組，秸稈收儲、飼料加工、肥料再加工等，都靠村里引進的先進設備，這方面投入很大，但效益和價值也是極為可觀的。全村每年農產品加工業(yè)上繳給村集體的收益達1500萬元，這些收益主要用于各類村級經濟社會事業(yè)建設，惠及所有村民。蘇齊芳堅信，“貫通產加銷、融合農文旅”是提高糧食生產綜合效益的有效途徑，也是促進農民增收的務實選擇。
以農業(yè)為基礎，東林村還在不斷提升循環(huán)產業(yè)鏈價值?！鞍l(fā)展高附加值農業(yè)是下一階段的重點?！碧K齊芳介紹，今年，東林村引進秦川紅牛，對標世界先進標準進行養(yǎng)殖。這些肉牛聽著“古典樂”，住著“恒溫房”，吃著純天然的“發(fā)酵飼料”，預計明年就可以上市，他相信東林牛肉的品質、口感不亞于日本“和?！薄?/p>
人心渙散的“問題村”如何凝聚人心，擰成干事創(chuàng)業(yè)的“一股繩”？蘇齊芳向調研組分享經驗：始終堅持黨建引領推動鄉(xiāng)村振興工作，通過加強黨的基層組織建設，促進村級事務和集體經濟蓬勃發(fā)展。東林村深化農村集體經濟產權制度改革，由村集體發(fā)起組建農場專業(yè)合作社、投資富民合作社、農村勞務合作社等各類農村新型集體經濟主體，引導村民全面參與合作經濟組織的生產、加工、倉儲、銷售等過程，實現(xiàn)集體和村民共同發(fā)展、共享成果。2021年，東林村實現(xiàn)集體經濟總收入5637萬元，村級可支配收入3100萬元，村民人均可支配收入4.5萬元。“我們用實踐證明，以農為主，以糧為主，也能壯大集體經濟，也能闖出致富新路，循環(huán)農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等，都是鄉(xiāng)村振興的有效路徑。”對于東林村的未來，蘇齊芳心懷更多憧憬。
隨著發(fā)展的深入，東林村對科技人才的期盼也更加強烈。“農村需要更多的技術人才?！闭{研采訪的最后，蘇齊芳坦言困境，“農技專家等人才引進難、使用難、留住難，這是制約農村產業(yè)轉型發(fā)展的大問題?！彼诖噢r業(yè)院校專家教授、科技特派員等能與各村結對合作，共同打通農業(yè)科技成果轉化利用的“最后一公里”。
“原住民”：
種下“希望田”，守好“米袋子”
還有幾個月，年近65歲的張耀忠就將迎來“夕陽紅”的美好生活。種了一輩子地的他，還可以拿到退休工資。
“我們全村有10多個農業(yè)企業(yè)，大力解決了本村就業(yè)問題，我這樣的老農民和年紀輕的新農民，都有‘用武之地’，我們有種糧經驗，他們有農業(yè)技術?！?/p>
張耀忠祖孫三代種糧，他親歷了東林村的變化，也嘗到了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的甜頭?！拔业母篙吘褪敲娉S土背朝天種地，到我那一代開始了農業(yè)機械化，到我兒子這一代，就更好了，他們用上了智能農業(yè)系統(tǒng)。東林合作農場2033畝稻麥種植基地全程實現(xiàn)機械化，只要9個勞動力，其他人就可以進城鎮(zhèn)企業(yè)或其他地方就業(yè)，大家的收入都高了?！?/p>
如今，東林村打響了“循環(huán)農業(yè)”招牌，還引進培訓基地、休閑采摘、農業(yè)科普教育、農事體驗、特色餐飲等新業(yè)態(tài)，配套建設彩虹大道、稻田步道、特色驛站、穗月廣場等核心景觀……持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升，這片村民眼中“希望的田野”，也成為游客們心中“向往的生活”。張耀忠告訴調研組：“東林的農牧風光每年吸引游客7萬多人次，帶動當?shù)?50多人就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！?/p>
看著眼前“一畦春韭綠，十里稻花香”的鄉(xiāng)村美景，張耀忠憧憬起退休的“小日子”。張耀忠給調研組算了算賬，除了發(fā)放的退休金外，他還能獲得在集體農業(yè)企業(yè)打工的薪金和東林村社區(qū)股份合作社的股份分紅，每個月的收入有5000多元。村里的老年人每年還能享受1000多元的福利。張耀忠欣喜地說，今年村里新開通一條5.3公里長的“田園新干線”，還要打造一個叫“味稻公園”的農民樂園。到時候他會帶著小孫子去玩，“一輩子埋頭種地，終于也有機會，悠閑地抬頭賞賞風景了?！?/p>
【專家點評】
南京林業(yè)大學農村政策研究中心主任、教授 高強：
在以農為主、以糧為主條件下如何推進鄉(xiāng)村振興，東林村的實踐給出了一個很好的答案。東林村通過探索貫通產加銷、融合農文旅的路子，特別是通過經營模式創(chuàng)新，走出了“一片田、一根草、一只羊、一袋肥”的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了農村增綠、農業(yè)增效、農民增收的多重效益。同時，東林村也再造了農村市場經濟的微觀基礎，推動多元主體聯(lián)合與合作，依靠法人經營將小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展大格局。當下，東林村順應消費結構升級新趨勢，一體謀劃大農業(yè)下的各細分產業(yè)發(fā)展，推動一產往后延、二產兩頭連、三產走高端，促進產業(yè)發(fā)展、資源匹配、生態(tài)共享與循環(huán)利用相協(xié)同，實現(xiàn)科技力量源源不斷地賦能農業(yè)農村，推動農業(yè)價值鏈向中高端躍升。發(fā)展過程中，農村集體經濟組織彰顯了在鄉(xiāng)村資源要素配置中的獨特優(yōu)勢，不僅提高了資源利用效率和勞動生產率，還建立健全了利益聯(lián)結機制，讓農民分享到更多的產業(yè)增值收益，為促進共同富裕提供了一份有益參考。
江蘇百村聯(lián)合調研組
統(tǒng)籌“新”和“舊”，共筑富強夢
—— 從基層實踐看鄉(xiāng)村產業(yè)振興
鄉(xiāng)村要振興，最重要、最根本、最關鍵的是產業(yè)振興。習近平總書記強調，“產業(yè)興旺，是解決農村一切問題的前提”。本報調研的這100個村，對發(fā)展什么產業(yè)、怎樣發(fā)展產業(yè)都在因地制宜進行創(chuàng)新探索，也為新時代鄉(xiāng)村產業(yè)振興貢獻出江蘇方案。特別是，此次江蘇百村調研的樣本村中，不少是原來產業(yè)基礎一般甚至薄弱但近年發(fā)展出現(xiàn)轉機的村。如何整合多種生產要素、匯聚鄉(xiāng)村發(fā)展合力、促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，曾是這些村莊面臨的普遍難題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，這些曾經在困頓中徘徊的貧困村、薄弱村，因為找到了產業(yè)振興的突破口，統(tǒng)籌運用“新”“舊”資源，正呈現(xiàn)出全面振興的良好態(tài)勢。
一二三產珠聯(lián)璧合，蹚出富民強村新路徑
江蘇是農業(yè)大省，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，全省鄉(xiāng)村主導產業(yè)更加鮮明、特色產業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。在百村調研中，記者切身感受到全省鄉(xiāng)村產業(yè)出現(xiàn)的一些新變化、新趨勢。
——在端牢“米袋子”“菜籃子”的同時，規(guī)?；藴驶?、品牌化、綠色化的農業(yè)生產體系在各地陸續(xù)涌現(xiàn)。宿遷市宿豫區(qū)時濟泉村登豐稻麥種植家庭農場，從2015年的100畝地擴大至1000畝，全年農場純利潤80萬元。位于泗洪縣西南崗片區(qū)的墊湖村澤馨家庭農場，600畝碧根果育苗基地一年售苗20多萬株，銷售額200萬元。泰州市海陵區(qū)丁馮村著力推進蔬菜規(guī)模種植，組建3個片區(qū)合作社，從種到銷實行全程標準化，把集體收益與村民收入綁在一起。鹽城市鹽都區(qū)新民村，擁有全國連片面積最大的高架無土草莓種植園，獲評全國“一村一品”（草莓）示范村，以該村為發(fā)展龍頭的“鹽都草莓”成功注冊國家地理標志證明商標，品牌價值7.1億元。句容市丁莊村制定“丁莊標準”，整合葡萄品種育苗、生產資料、技術培訓、品質標準、品牌銷售等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實現(xiàn)葡萄產業(yè)由量到質的飛躍。句容市戴莊村，秉承全國“時代楷?！壁w亞夫的綠色生態(tài)農業(yè)理念，從恢復生物多樣性入手推進有機農業(yè)產業(yè)化，丘陵崗地變美了，有機農產品也讓小村變富了。順應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)律，遵循綠色生態(tài)農業(yè)理念，讓鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。
——向二三產業(yè)拓展延伸，結構合理、功能多元、三產融合、分工優(yōu)化、市場完備的鄉(xiāng)村產業(yè)體系日益健全壯大。響水縣康莊村返鄉(xiāng)大學生張凱伯家是種田大戶，流轉1200畝水稻田，并創(chuàng)辦凱泉米業(yè)加工廠，為村里15個大戶種植的8000畝南粳5718優(yōu)質水稻提供烘干、倉儲、加工、銷售一體化服務。無錫市惠山區(qū)桃源村以水蜜桃種植為業(yè)，打造文旅項目，由賣桃賺錢到以桃拓業(yè)，人均年收入增至6萬元。如東縣南漁村盛產文蛤、泥螺等海產品，擁有獨特的濱海風情，該村抓住漁業(yè)特色，發(fā)展水產養(yǎng)殖、海洋捕撈、漁船修造、漁網加工、食品加工、旅游休閑等多個產業(yè)。不滿足于簡單種田，想方設法延長產業(yè)鏈，實現(xiàn)“接二連三”，是這些鄉(xiāng)村構建全產業(yè)鏈的普遍實踐。
——各類鄉(xiāng)村經營主體快速成長，各地集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的鄉(xiāng)村經營體系正在加快孕育。宜興市金蘭村在無錫最先成立村辦合作農場，400余農戶2800余畝土地入股，由村級合作社統(tǒng)一經營，占全村承包地面積的99%，如今村級可分配收入增加到1000余萬元。常州市武進區(qū)躍進村引進花木電商企業(yè)懶人園藝，組建花木電商富民合作聯(lián)社，推行“電商企業(yè)+合作社+農戶”訂單式種植銷售，帶動花木產業(yè)更多轉為定向種植，去年全村花木線上銷售額突破1.5億元。徐州市賈汪區(qū)馬莊村的香包產業(yè)從十來個人的分散小工坊，加速向香包文化大院集聚，年產值800余萬元；村子還持續(xù)擴大馬莊香包和農民樂團的影響力，著力打造文化旅游的馬莊品牌。集體經濟組織、專業(yè)化合作、公司化經營，增強了涉農企業(yè)的抗風險能力，能更好地適應市場經濟的發(fā)展要求。
調研組發(fā)現(xiàn)，全省鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展也有需要注意的問題。總體來看，農業(yè)還是弱質產業(yè)，自然災害與市場風險對農業(yè)經營者有很大沖擊，疫情也曾對農產品營銷產生不利影響；鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展還不夠充分。省社科院研究員高珊認為，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展重在做強特色農業(yè)，提高農產品生產能力，政府要加大對農業(yè)的保險扶持；推動農業(yè)向農產品加工、農村服務業(yè)延伸，完善利益聯(lián)結機制，把產業(yè)增值環(huán)節(jié)更多留在農村、增值收益更多留給農民。
人地錢技要素集聚，匯聚產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
鄉(xiāng)村產業(yè)振興，離不開傳統(tǒng)的“人才”“土地”“資金”三要素，更離不開“科技”這一創(chuàng)新要素。通過一系列“組合拳”，各地因地制宜激活農村資源要素，讓鄉(xiāng)村產業(yè)成為有奔頭的產業(yè)。
——讓各類人才大顯身手。鄉(xiāng)村的廣闊天地，可以承載年輕人的田園夢想。淮安市洪澤區(qū)濱河村的潘培勇學的是現(xiàn)代農業(yè)管理，外出打工幾年后回鄉(xiāng)包地，家庭農場從剛開始的200畝擴大到500畝。他精心精準選用種子，進行消毒育秧、施肥管理，農場年營收超200萬元。泰興市祁巷村首個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生丁冬牽頭建立“回鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)園”，引發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮。河南信陽人粟軍仁早前在上海從事蔬菜批發(fā)，在朋友推薦下到阜寧縣丁橫村經營“蔬菜大棚”，一年收入50多萬元，解決了當?shù)?0多名村民就業(yè)。這些有為的回鄉(xiāng)青年、外鄉(xiāng)創(chuàng)客和本地人才，在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中激發(fā)出個人潛能，創(chuàng)造著財富神話。
——讓農村土地釋放更大潛力。土地是鄉(xiāng)村最基本、最重要的資源要素。如何在嚴守耕地紅線的基礎上，合理利用土地，讓其生“金”強村，考驗著鄉(xiāng)村干部的智慧。江陰市紅豆村在發(fā)展水蜜桃產業(yè)中，村里為農戶減免沒有收益的前3年土地租金，分擔風險機制激發(fā)村民的創(chuàng)業(yè)熱情，過去的貧困村變成今天的“桃花源”，實現(xiàn)以水蜜桃、花卉種植為第一產業(yè)，以水蜜桃酒加工為代表的第二產業(yè)，以紅豆古樹和相思情愛為主題的鄉(xiāng)村旅游業(yè)“三產”融合發(fā)展。鹽城市亭湖區(qū)五星村抓住發(fā)展機遇，建起以汽車配套產業(yè)為主導的五星第一工業(yè)園區(qū)，引進企業(yè)127家；全力打造蘇北三產服務業(yè)第一村，建起大酒店和休閑廣場，發(fā)展樓宇經濟；突破用地制約，在亭湖開發(fā)區(qū)建成五星創(chuàng)業(yè)園、科技園和工業(yè)園等“飛地”園區(qū)，成為村莊轉型發(fā)展的新載體。有了好政策、好機制，就能用足用好自己的地，開發(fā)利用更多的地。
——讓資金活水暢流鄉(xiāng)村。今年5月，省政府辦公廳推出進一步加強財政金融支持農業(yè)農村發(fā)展若干政策措施。各地充分發(fā)揮財政和金融資金的撬動作用，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和農民增收開辟新渠道。靖江市萬盛村獲批泰州市第一單“強村置業(yè)貸款”，得益于靖江市出臺的發(fā)展壯大新型農村集體經濟扶持政策，建設生產經營性項目有不超過30%的獎補，解了村級經濟發(fā)展的資金之急。宿遷市洋河新區(qū)六里棚村地處省級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)核心區(qū)，除了收取落戶農企的土地租金，還推進村企聯(lián)建壯大集體經濟，共同探索“返租倒包”“參股經營”等模式，成立彩印包裝公司、勞務公司，降低企業(yè)采購和用工成本，促進村民就業(yè)增收。11月25日省人大常委會通過的《江蘇省鄉(xiāng)村振興促進條例》明確，縣級以上政府土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例應當提高到10%以上。進入鄉(xiāng)村的財政、金融、社會資金，為鄉(xiāng)村振興提供了強勁動力。
——讓科技為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展賦能。農業(yè)科技是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐。太倉市東林村以科技為引領，一體謀劃大農業(yè)下的各細分產業(yè)發(fā)展，推動一產往后延、二產兩頭連、三產走高端，促進產業(yè)發(fā)展、資源匹配、生態(tài)共享與循環(huán)利用相協(xié)同，科技力量源源不斷地賦能農業(yè)農村，推動農業(yè)價值鏈向中高端攀升。研究生畢業(yè)后的龍國剛，在南京市溧水區(qū)芝山村探索富硒果蔬種植，以生物質炭促進改土、增產、提質，擦亮健康農業(yè)、健康農產品發(fā)展“招牌”。江陰市雙涇村面對疫情之下農產品滯銷困境，開辟電商銷售渠道，在“云端”賣螺螄，在果園開直播，村里電商企業(yè)蓬勃成長，帶動“雙涇螺螄”“雙涇葡萄”“雙涇翠冠梨”等優(yōu)質農產品暢銷。常熟市塢坵村“壹稻垂釣”文化中心，利用物聯(lián)網技術自動感知釣臺塘下情況，讓垂釣者體會到滿滿科技感。江蘇一些鄉(xiāng)村正抓住機遇吸納農業(yè)科技、數(shù)字技術的要素功能，促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質高效發(fā)展。
不容回避的是，一些村普遍存在存量集體建設用地較少，又有耕地紅線限制，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地包括設施農用地難以保障等問題。而要充分發(fā)揮科技在鄉(xiāng)村振興中的作用，還有很多瓶頸。省社科院副研究員趙錦春認為，擺脫“增產不增收、務農不富?！钡睦Ь郑枰芯客苿愚r業(yè)科技化、產業(yè)高端化轉型升級，依靠數(shù)字賦能，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村二三產業(yè)發(fā)展方式的變革。讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，需要政府和市場各司其職、各盡其能，真正引導好資源的優(yōu)化配置。
內力外力合力并驅，激活鄉(xiāng)村振興新動能
行走百村，調研組能看到的是具體的產業(yè)形態(tài)、集聚的要素資源，而在這背后，則是多種力量合縱連橫，協(xié)同推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
——來自基層和群眾的發(fā)展要求是鄉(xiāng)村產業(yè)振興最原始也最持久最強勁的內生動力。產業(yè)強、百姓富、集體興，離不開自下而上的基層群眾創(chuàng)業(yè)沖動和創(chuàng)新智慧。句容市橋東村返鄉(xiāng)青年孫金龍花30多萬元購置兩臺挖機，花3年時間把流轉的100畝土質偏砂的丘陵崗地平整出來，建成高標準農田，種上美都西瓜、小蜜25哈密瓜，吸納全村40多位鄉(xiāng)親打工，年產值突破100萬元。寶應縣成莊村回鄉(xiāng)能人趙建明接手村里經營不善的腸衣廠，通過技術改造使其脫胎換骨，變身從豬小腸提取肝素鈉的生物科技公司，在獲得高附加值的同時致富鄉(xiāng)里。沭陽縣聚賢村的90后們利用電商平臺和直播帶貨為花木產業(yè)賦能，在自家致富的同時幫助更多村民“觸網”，將花木銷往全國各地。無論是規(guī)?；姆N植業(yè)、專業(yè)化的養(yǎng)殖業(yè)，還是現(xiàn)代化的制造業(yè)、市場化的服務業(yè)，都傾注了江蘇現(xiàn)代農民的心血和智慧。他們敢于投產業(yè)、善于搞技改、勇于闖市場的膽魄，激勵帶領著更多村民鄉(xiāng)鄰邁上致富的大道。
——來自招引企業(yè)的投資興業(yè)和結對幫扶方的共建共享成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要外力支持。一些缺乏集體積累、資金資源有限的村，依托外力借勢發(fā)展，取得了村莊與工商企業(yè)的共贏。連云港市海州區(qū)江浦村近10年來招引一批老板下鄉(xiāng)，創(chuàng)建多個現(xiàn)代農業(yè)園，帶動全村老鄉(xiāng)致富。泗陽縣顏圩村招引客商種植多肉和百合，大棚多肉種植面積4萬多平方米，電商銷售年利潤約200萬元，帶動30多名村民就業(yè)。濱?？h前案村巨綠家庭農場負責人陳旭東長期在蘇南經營苗木，被招引到村里后，承包1000畝荒廢地，投資百萬元，栽種10余種近6萬株苗木，并把自己的苗木嫁接、養(yǎng)護手藝傳授給100多位村民。南京市棲霞區(qū)燕子磯片區(qū)整治開發(fā)公司、仙林大學城與八卦洲上的外沙村結對共建，出資為全村基礎設施和公共服務提檔升級，為村里鮮花、苗木、漿果、蔬菜生產基地的發(fā)展壯大打下堅實基礎。
——村域產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的合力得益于村集體及其帶頭人的把脈定向。高郵市小葛村村干部牽頭創(chuàng)辦明蘭漁業(yè)專業(yè)合作社，創(chuàng)立“雨荷飄香”“小葛魚”水產品牌，采取“支部+合作社+養(yǎng)殖戶”的模式，引導村民在養(yǎng)好“四大家魚”外，加快發(fā)展大閘蟹、小龍蝦、白魚等高經濟價值的特種水產養(yǎng)殖。靖江市德勝村黨總支書記楊恒俊創(chuàng)立的德勝農業(yè)科技公司是集基地生產、倉儲物流、互聯(lián)網銷售、休閑觀光為一體的生產綜合體，對外地優(yōu)質農產品優(yōu)化加工，打造“德勝牌”系列農副產品50余種。宜興市美棲村黨總支書記宗華東花一年半時間從云南請來玫瑰種植專家李杰，投資方+技術方+村集體三方合作成立混合所有制企業(yè)淳美公司，打造出集食用玫瑰種植、產品深加工、科普教育、觀光休閑于一體的村企聯(lián)建融合發(fā)展模式。以村級組織領辦合作社等為抓手，把一家一戶的小規(guī)模經營整合起來，讓群眾在產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)“抱團”合作，這種匯聚起來的合力，正強勁有力地改變一個又一個鄉(xiāng)村的面貌。
同時也要看到，在“內力”“外力”“合力”這三種力的背后，還存在著一些難題待解。一些無區(qū)位優(yōu)勢和特色產業(yè)的鄉(xiāng)村，當如何摒棄單純依靠政府幫扶的發(fā)展路子、激發(fā)內生動力？如何引導工商資本有序下鄉(xiāng)，變單純輸血為互惠共贏，等等，這些或許值得更多鄉(xiāng)村思考。趙錦春認為，鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，既需要合理借用外力，更要注重通過制度創(chuàng)新，激發(fā)內生活力，合力推動鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級。
江蘇百村聯(lián)合調研組
（調研組成員包括新華日報社 記者 顧雷鳴 杭春燕 吳瓊 王夢然 王建朋 顏穎，省委研究室 葉紹芳 儲勝金，省農業(yè)農村廳 李明 朱斌）
